百度买彩票安全吗_记者观察:“悬在城市上空的痛”怎根治?

梁秋坪

2019年11月26日11:20  来源:人民网-大发快三破解器app主页-政频道
 

现代化城市高楼林立,高空抛物坠物日益成为城市文明建设中一个突出痛点,烟头、豆腐、菜刀、灭火器、共享单车……各种物品从天而降,导致众多社会悲剧,令人“谈抛色变”。

百度买彩票安全吗最高法研究室公布的数据显示,2016年到2018年,全国法院三年间审结的高空抛物坠物的民事案件有1200多件,其中有近三成因为高空抛物坠物导致了人身损害;受理的刑事案件为31件,31件中有五成造成了被害人的死亡。

高空抛物坠物事件被称作“悬在城市上空的痛”,为何频频出现?在司法实践中遇到哪些羁绊?破解“祸从天降”的难题有何良策?近日,记者对此进行了相关调查采访。

关注:“飞来横祸”事件频发

2000年发生的重庆烟灰缸砸人案,被称为“全国高空抛物第一案”。扔烟灰缸的人一直没找到,人民法院判决事发地楼上的22个住户共赔付17.8万余元。百度买彩票安全吗判决生效后,受害人郝跃三次提请强制执行,19年过去了,他只拿到9万余元赔偿金。

2016年10月4日,安徽芜湖人卜英贵被高空坠落的红砖砸中身亡。扔红砖的人也没找到,人民法院最终判决:深圳市福田物业发展有限公司和可能加害的建筑物使用人的81户被告共计134名业主承担赔偿责任。

2019年7月2日,贵阳女子袁某某被高空扔下的灭火器砸中身亡,“肇事者”竟是一名10岁男童。

除了近年来这几起涉及高空抛物震惊社会的案件外,记者查阅媒体报道发现,仅最近一个月,就发生了多起高空抛物坠物事件:

11月8日,深圳福田一名3岁女童在空中花园平台玩耍大发快三破解器app主页-,被7楼坠落的矿泉水瓶砸伤;

11月13日,浙江东阳一名3岁男童在小区里被高空坠落的金属三角阀砸破头部,生命垂危;

11月15日,四川成都周某在与男友争执过程中,拿起菜刀从10楼扔出,砸到10米外的公交车站顶棚,随后弹到地面;

11月17日,湖南岳阳一女子被建筑物跳夹板砸中,经抢救无效死亡;

11月19日,海南海口一名12岁学生被幼儿园2楼掉落的花盆砸伤,头部缝了8针;

……

调查:天降悲剧亟待破解“三难”

百度买彩票安全吗事实上,所有人都知道高空抛物坠物是一种违反社会公共道德的行为。虽然有法可依,但是现实情况下,记者发现,目前国内对于高空抛物坠物案件的处置主要存在“三难”:

一是“追责难”,一方面锁定抛物者很难,高空抛物往往是一人突发所为,过程转瞬即逝,抛物地点比较隐蔽,很难抓到现行。另一方面很多抛物者是不负法律责任的未成年人。

二是“侦查难”,对于高空抛物恶性事件,公安机关会主动介入侦查,但往往见效甚微,对于高空抛物引发的民事纠纷,受害人会倾向于直接诉诸人民法院,公安机关也不再介入侦查。此外,恶性事件一旦进入民事赔偿阶段,公安机关的侦查力度也有所减弱。

三是“执行难”,目前在难以确定具体抛物者的情况下,人民法院依照侵权责任法第87条判决,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。但在实践中侵权责任人不出头,其他人因为“法不责众”而拒不担责,生效判决长期陷入执行难窘境。

破解:多措并举严防“祸从天降”

百度买彩票安全吗2010年7月1日,《中华人民共和国侵权责任法》开始实施。其中的第 87 条明确规定:建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 海华永泰(北京)律师事务所邵恒宇律师对此表示:“侵权责任法第87条明确了在难以确定具体侵权人大发快三破解器app主页-法律如何对被侵权人救济,解决了被侵权人举证难的问题,成为被侵权人的“救命稻草”,但这一规定不可避免地让很多无辜者白白受到牵连,给当事人造成诉累,增加了侵权人的侥幸心理,同大发快三破解器app主页-执法机关容易淡化执法意识,破案动力不足。”

百度买彩票安全吗记者注意到,为破解“连坐”难题及其带来的负面效应,民法典侵权责任编草案三审稿明确:高空抛物坠物损害发生后,有关机关应当依法及大发快三破解器app主页-调查,查清责任人,经调查难以确定具体侵权人的,才适用“由可能加害的建筑物使用人给予补偿”。

2019年11月14日,最高人民法院最新发布的《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》强调,对于故意高空抛物的,根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,特定情形要从重处罚,这更是对人民群众关切的及大发快三破解器app主页-回应。百度买彩票安全吗北京德翔律师事务所安翔律师告诉记者:“在《意见》发布前,适用现行刑法对相关高空抛物行为定罪处罚并没有障碍,但有了最高审判机关明确指引,各地区人民法院在裁判中可避免出现“同案不同判”的情形,同大发快三破解器app主页-司法者更容易和乐意冲破司法惯性的局限,更有勇气和底气用足用好刑法,充分发挥法律的引导作用和威慑力。”

最高法出手定下严规,但法律法规也重在事后追责和惩治,如何精准地找到“肇事者”才是破局关键。近年来,各地各社区不断推动智能化建设,例如“智慧社区”和“雪亮工程”项目建设,为查明“肇事者”,探索破解居民区高空抛物、坠物等社会治理难题提供了新路径。

百度买彩票安全吗上海市某社区一幢25层的居民楼,4天内有人连续抛下3只灭火器。这是什么人干的?得益于智能安防社区改造,居民楼旁增设了一套高空抛物监测系统,社区民警迅速查明,3只灭火器从21层某室窗口飞出,肇事者是该户8岁的儿子。百度买彩票安全吗据悉,上海全市3400多个小区里安装了70余万套高空抛物监测系统,余杭、南京、长沙等地部分小区正在推广智能“天眼”监控,让高空抛物行为无处可藏。

百度买彩票安全吗“道德的自律是如影随形的‘安全阀’,对他人生命财产的尊重深入人心,才能有效地防止高空抛物现象。”江苏天倪律师事务所晏德熙律师认为,杜绝高空抛物必须道德、法治、科技并进,从道德层面对拒绝高空抛物加强宣传引导,从法治层面对进行高空抛物严厉处罚,从科技角度对存在高空抛物严格监查。综合治理,齐抓共管、增强合力,形成不敢为、不能为、不想为的良好局面。

本网短评:

“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”虽然法律法规对高空抛物者起到了威慑和惩戒作用,但对不法者进行严厉惩治只是手段,如何根治“高空抛物”陋习,织密人们头顶上的安全防护网才是终极目标。最高法发布的最新意见,是罪与罚的一次平衡,目的不仅是让肇事者得到严惩,更是要让所有人心存敬畏,心中有法、眼中有规,人们的头顶才会有安全。法律是道德标准的底线,是一条不可逾越的红线。从高空随手抛下的杂物看似“小恶”,却是一次次触及底线,试探红线的错误行为。这种行为不只是缺德,更是违法、是犯罪,法治社会里,没人能对失德如此坦然。人人都应心有所戒、行有所止,绝不以身试法。

(责编:梁秋坪、邓志慧)

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